Конгресс получает новый шанс на регулирование ИИ и деление полномочий между федеральным и государственными уровнями

Политический интерес к регулированию систем и приложений искусственного интеллекта (ИИ) резко возрос в 2025 году. Согласно одному сервису по отслеживанию законопроектов в области ИИ, в этом году уже предложено более 1100 законодательных инициатив, связанных с ИИ. Тем не менее, активности на уровне штатов превышают федеральные усилия, что создает угрозу возникновения разрозненного набора различных государственных регулирующих норм, что вызывает беспокойство у федеральных законодателей. Эта проблема подчеркивает необходимость создания всеобъемлющей федеральной структуры для регулирования ИИ.

Проблемы существующего подхода и президентские замечания

Президент Дональд Трамп выразил обеспокоенность в своем посте в социальных сетях 18 ноября, отметив, что «чрезмерное регулирование штатов угрожает подорвать этот двигатель роста,» и подчеркнул, что стране следует «иметь единую федеральную норму вместо пёстрого набора из 50 государственных регулирующих режимов.»

Члены Конгресса также выражают справедливую обеспокоенность по поводу развития многочисленных местных ИИ-политик, которые могут негативно сказаться на межгосударственной коммерции и национальных приоритетах в разработке ИИ и безопасности. Федеральные законодатели особенно обеспокоены, что Калифорния навязывает свои стандарты по политике ИИ, что может привести к «эффекту Сакраменто,» когда один штат пытается диктовать IИ-правила для всей страны, как это было с экологическими нормами и трудовым законодательством.

Необходимость федерального регулирования

Если Конгресс не установит никакой федеральной структуры для ИИ, это откроет двери для дальнейшего появления запутанных и дорогих регулирующих норм в 2026 году. Последние новости подчеркивают, что «законодатели чувствуют себя еще более уверенными» в отсутствии федеральных руководств и готовы инициировать широкий спектр новых регулирующих инициатив.

Шансы на изменения

Конгресс имеет возможность адресовать этот разрозненный набор норм в рамках процесса бюджета Национального законодательства о защите (NDAA). Этот процесс касается широкого спектра мероприятий, связанных с обороной и безопасностью. Альтернатива может включать обновленную многоуровневую паузу на регулирующие инициативы штатов и местных властей.

Лучшее решение заключается в том, чтобы Конгресс осуществил свои конституционные обязанности по защите межгосударственной торговли и национальных приоритетов в области ИИ, вместо того чтобы оставлять это на усмотрение исполнительной власти. В рамках такого подхода Конгресс может рассмотреть некоторые вопросы, связанные с безопасностью моделей ИИ и защитой детей, которые сегодня побуждают многие государственные инициативы.

Проблемы разрозненности

Ключевые проблемы разрозненности государственных и местных регулирующих норм включают:

• Сниженные инвестиции, конкуренцию и развитие. Разный подход к регулированию ИИ может привести к путанице на национальном рынке и снизить инвестиции в инновации.
• Упущение возможностей для жизни. Снижение инвестиций в ИИ может подорвать жизненно важные преимущества, которые могут принести продвинутые системы ИИ в здравоохранении и других сферах.
• Снижение геополитической силы. Отсутствие федерального регулирования может ослабить позиции США в глобальном технологическом соревновании с другими странами.

Заключение

Конгресс должен действовать скоро, чтобы избежать путаницы с регулирующими нормами на уровне штатов и местных властей, поскольку это может негативно сказаться на американской силе и развитии передовых вычислительных систем и приложений. Игнорирование роста этой разрозненности приведет к серьёзным последствиям для будущего.

Прокомментировать в Телеграм: https://t.me/n8nhow

Подписаться на канал обучения n8n: https://t.me/n8ncoaching