США регулируют искусственный интеллект с помощью экспортного контроля

С введением нового регулирования в этом году, администрация Байдена сделала США одной из первых стран, которые начали регулировать искусственный интеллект (ИИ) с помощью экспортного контроля. Этот шаг соответствует аналогичным усилиям других стран, таких как Канада, Европейский Союз, Великобритания и Австралия, направленным на ограничение экспорта их самых передовых технологий.

Однако это правило в США выделяется своим конкретным акцентом на ИИ. Фонд Карнеги по международному миру описал это правило как «амбициозный акт экономического и технологического управления».

Цели регулирования

Министерство торговли США опубликовало окончательное правило в январе 2025 года, нацеливаясь на то, чтобы позволить американским компаниям «безопасно экспортировать технологии ИИ за границу», как отметил Майкл С. Хоровиц в Совете по международным отношениям.

• Правило позволяет компаниям из США экспортировать ИИ-чипы и технологии за границу.
• Союзники США освобождаются от ограничений, касающихся количества экспортируемых чипов.
• ИИ-чипы не будут экспортироваться в «страны, представляющие опасность», то есть в страны с вооружёнными эмбарго США.

Правило было усилено нынешней администрацией: президент Дональд Трамп издал указ, направленный на «идентификацию и устранение лазеек в существующих экспортных контролях».

История регулирования ИИ в США

Исторически, регулирование ИИ в США было ограничено из-за опасений, что чрезмерный контроль может препятствовать развитию ИИ. Однако в последние годы США начали смещаться к контролю за развивающимися технологиями.

Поздно прошлой осенью администрация Байдена издала окончательное правило, изменяющее экспортный контроль для полупроводников. Грегори С. Аллен из Центра стратегических и международных исследований пишет, что правило 2024 года нацелено на предотвращение доступа Китая к передовым ИИ-чипам и ограничение его возможностей по их получению или производству внутри страны.

Правило Министерства торговли этого года следует аналогичным мерам, принятым правительством США для ограничения доступа Китая к технологиям искусственного интеллекта и передовым полупроводникам, что стало политическим приоритетом с 2022 года.

Цифровой суверенитет

Цифровой суверенитет, или «способность контролировать свою цифровую судьбу», как выражается Шон Флеминг из Всемирного экономического форума, становится всё более важной проблемой. Как утверждают учёные, соперничество за контроль над инфраструктурой, данными и дизайном технологий отражает более широкие дебаты о суверенитете стран, стремящихся регулировать свои дела.

Сравнение с Европейским Союзом и Китаем

В августе прошлого года Европейский Союз принял правило, направленное на «гармонизацию» разработки, коммерциализации и использования ИИ-технологий. Согласно Европейской комиссии, новые правила нацелены на «поддержание надёжного ИИ» в Европе.

Регулирование классифицирует приложения ИИ на разные категории риска в зависимости от их потенциального воздействия на людей и общество. В отличие от американского правила, европейский подход не нацеливается на конкретные страны, а вместо этого фокусируется на регулировании категории риска типа ИИ.

Китай, в свою очередь, следует государственническому подходу, уделяя приоритетное внимание «удержанию контроля над информацией» и поощряя внутренние инновации в области генеративного ИИ. В отчёте для Конгресса Комиссия по экономической безопасности США и Китая утверждает, что Китай инвестирует в ненадёжные источники, включая корпорации, для дальнейшего достижения своих целей в области технологий и политики.

Реакция на новые правила

Подход США к регулированию ИИ существенно отличается от традиционного подхода, где защитники нерегулируемого киберпространства, особенно в крупных технологических компаниях, играют доминирующую роль. Однако новое правило, ограничивающее экспорт ИИ, отражает фундаментальный сдвиг в подходе США к регулированию интернета и технологий, приближая его к государственническому подходу.

Google заявила о том, что интегрирует соблюдение правил в разработку продуктов и предпочитает, чтобы регулирование было стабильным и предсказуемым. Так или иначе, вне зависимости от подхода крупных игроков в технологии ИИ в будущем, такие компании, как Google, будут предпочитать, чтобы этот подход был согласован.

В конечном итоге односторонние усилия США по разработке правил могут подтолкнуть другие страны к принятию аналогичных мер, сближая мир в регулировании ИИ. Однако, как утверждают ученые, универсальное сотрудничество в регулировании ИИ маловероятно.

Прокомментировать в Телеграм: https://t.me/n8nhow

Подписаться на канал обучения n8n: https://t.me/n8ncoaching